Riskianalüüs kirjeldab ohte sellisena, nagu need olid analüüsi koostamise ajal. Töö muutub aga pidevalt: tulevad uued inimesed ja seadmed, muutuvad tellimused ja töömaht, tööle tulevad alltöövõtjad. Dünaamiline riskihindamine tähendab, et riske hinnatakse uuesti siis, kui olukord muutub, mitte ainult kord aastas või enne kontrolli. Selles artiklis on kirjas, mida see praktikas tähendab ja kuidas sellega alustada.
Mis on dünaamiline riskihindamine
Dünaamiline riskihindamine on pidev protsess, mille käigus märgatakse uusi ohte ja hinnatakse olemasolevaid riske uuesti töö käigus. Sellel on kaks tasandit.
Töö tasand
Enne tööd, eriti kui olukord ei ole tavapärane, mõtleb töötaja või meeskond läbi, mis on täna teisiti ja mis võib valesti minna. Kui riski ei saa kohe maandada, peatatakse töö ja küsitakse abi.
Ettevõtte tasand
Töö käigus tekkiv info jõuab riskianalüüsi: ohtlikud olukorrad, vahejuhtumid, auditite tähelepanekud, töötervishoiuarsti märkused ja muudatused tootmises. Analüüsi uuendatakse osade kaupa, mitte ei kirjutata iga paari aasta tagant uuesti.
Dünaamiline riskihindamine ei asenda töökeskkonna riskianalüüsi, mille tööandja peab seaduse järgi koostama. See on viis, kuidas hoida riskianalüüsi ajakohasena. Lugege lähemalt, mida seadus töökeskkonna riskianalüüsilt nõuab.
Seadus eeldab muutustele reageerimist
Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse (TTOS) § 134 lõike 4 järgi tuleb riskianalüüsi uuendada muu hulgas siis, kui töötingimused või töökeskkond on oluliselt muutunud, töövahendeid või tehnoloogiat on vahetatud või uuendatud või kui õnnetuse või ohtliku olukorra tõttu on riskitase muutunud. Kui riskianalüüs vaadatakse üle ainult kord aastas, jäävad sellised muutused sageli märkamata.
Mille poolest see erineb tavapärasest riskianalüüsist
- Ajastus. Tavapärane riskianalüüs vaadatakse üle kindla aja tagant või pärast õnnetust. Dünaamilise lähenemise korral hinnatakse riske siis, kui midagi muutub.
- Uus seade või tööprotsess. Tavapärase lähenemise korral hinnatakse uue seadme riske sageli alles siis, kui seade juba töötab. Dünaamilise lähenemise korral hinnatakse esmased riskid enne, kui töötajad sellega tööle hakkavad, ja abinõud on selleks ajaks olemas.
- Infoallikad. Tavapärast analüüsi teeb sageli üks inimene. Dünaamilise lähenemise korral annavad infot ka töötajad ja juhid, sest nemad näevad muutusi esimesena.
- Ülesehitus. Dünaamiline lähenemine eeldab, et analüüs on jagatud väiksemateks osadeks, näiteks osakondade, ametikohtade, tööprotsesside või seadmete kaupa, mida saab eraldi uuendada.
Mis kasu sellest on
- Ohud ennetatakse enne, kui keegi viga saab. Uue masina või tootmisliini riskid on hinnatud ja abinõud paigas enne töö algust.
- Ootamatutele olukordadele reageeritakse kiiremini. Kui töömaht järsult kasvab, tööd tuleb teha teistsugustes tingimustes või tekib uus oht, on olemas harjumus ja kord, kuidas olukorda hinnata.
- Raha ja aeg lähevad sinna, kus risk on praegu suurim. Riskide iseloom muutub ajas ja koos sellega muutuvad ka prioriteedid.
- Töötajad on kaasatud. Kui töötajad näevad, et nende tähelepanekud viivad muudatusteni, teatavad nad ohtudest ka edaspidi.
Kuidas alustada
1. Jagage riskianalüüs väiksemateks osadeks
Suurt ühtset dokumenti on raske uuendada. Kui analüüs on jagatud osakondade, ametikohtade, protsesside või seadmete kaupa, saab muuta ainult seda osa, mida muudatus puudutab.
2. Leppige kokku, mis käivitab ülevaatuse
Pange kirja olukorrad, mille korral vastav riskianalüüsi osa alati üle vaadatakse. Näiteks:
- uus seade, töövahend või tehnoloogia;
- uus kemikaal;
- ümberkorraldus, kolimine või remont;
- uus töötajate rühm, näiteks alaealised või rasedad töötajad;
- ohtlik olukord, vahejuhtum või õnnetus;
- töötervishoiuarsti tähelepanek;
- üleminek kaugtööle.
3. Tehke ohtudest teatamine lihtsaks
Kõige väärtuslikum info on ohtlikud olukorrad ja napid pääsemised, mis ei lõppenud vigastusega. Neist saab teada ainult siis, kui teatamine on lihtne ja töötajad ei karda, et see toob kaasa süüdlase otsimise. Andke teatajale tagasisidet: kui töötaja näeb, et tema teatest sündis muudatus, teatab ta ka järgmisel korral.
4. Kasutage lühikest riskikontrolli enne ohtlikku tööd
Enne ohtlikku või tavapärasest erinevat tööd piisab mõnest küsimusest:
- Mis on täna teisiti kui tavaliselt?
- Mis võib valesti minna ja keda see ohustab?
- Kas vajalikud kaitsevahendid ja töövahendid on olemas ja korras?
- Kas kõik teavad, mida teha, kui midagi juhtub?
Kui mõnele küsimusele ei ole kindlat vastust, peatage töö ja küsige juhilt või töökeskkonnaspetsialistilt.
5. Vaadake info regulaarselt üle
Leppige kokku, kes ja kui tihti vaatab üle kogunenud teated, auditite tähelepanekud ja tegevuskava seisu. Kui mõni signaal näitab, et risk on muutunud, uuendage vastavat riskianalüüsi osa ja lisage abinõud tegevuskavasse.
6. Kaasake keskastmejuhid
Meistrid ja osakonnajuhid näevad muutusi iga päev. Nad peavad teadma oma üksuse riske ja abinõusid ning oskama märgata, millal riskianalüüs vajab uuendamist.
Kui riskianalüüs muutub, vaadake üle ka juhendid. TTOS § 133 lõike 3 järgi tuleb juhendamist korrata näiteks siis, kui töötaja tööülesanded muutuvad või tööandja annab talle kasutusse uue töövahendi või tehnoloogia. Lugege lähemalt töötajate juhendamisest ja väljaõppest.
Dünaamiline riskihindamine VITS-is
VITS-is on riskianalüüs, vahejuhtumid, auditid ja tegevuskava omavahel seotud, nii et info liigub ühest kohast teise ilma lisatööta.
- Riskianalüüsi saab teha kogu ettevõttele, osakonnale või ametikohale.
- Töötajad saavad ohtlikust olukorrast teatada platvormilt, töötaja portaalist või anonüümselt vormilt, mis avaneb QR-koodi skannides.
- Vahejuhtumi juures saab märkida riskianalüüsi, mis vajab juhtunu valguses uuendamist. Märge jääb nähtavale, kuni uuendus on tehtud.
- Auditi käigus kirja pandud parandusmeetmed, riskianalüüsi meetmed ja vahejuhtumite järeltegevused jõuavad samasse tegevuskavasse, kus igal tegevusel on vastutaja ja tähtaeg.
- Korduvad auditid, näiteks nädalased, kuised või kvartaalsed, saab planeerida aastase auditiplaaniga.
- Vahejuhtumist saadud õppetunnid saab avaldada valitud töötajatele ja teavitada neid e-kirjaga.
Lugege lähemalt vahejuhtumitest, riskianalüüsist ja audititest VITS-is. Kui soovite näha, kuidas see päriselt välja näeb, broneerige demo.
Korduma kippuvad küsimused
Kas dünaamiline riskihindamine asendab riskianalüüsi?
Ei. Töökeskkonna riskianalüüs on seadusest tulenev kohustus (TTOS § 134). Dünaamiline riskihindamine on viis, kuidas seda ajakohasena hoida.
Kas dünaamilist riskihindamist tuleb dokumenteerida?
Riskianalüüsi muudatused vormistatakse samamoodi nagu riskianalüüs ise, kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Ohtlike tööde puhul on mõistlik ka enne tööd tehtud riskikontroll kirja panna, näiteks kontroll-lehel.
Kes peaks dünaamilises riskihindamises osalema?
Töötajad märkavad ohte ja teatavad neist, keskastmejuhid hindavad olukorda oma üksuses ning töökeskkonnaspetsialist koondab info ja uuendab riskianalüüsi. Tööandja vastutab selle eest, et abinõud saaksid tehtud.
Artikkel tugineb töötervishoiu ja tööohutuse seaduse §-dele 133 ja 134.


